怒怼 | 曝光美国制裁伊朗细节：公布超过700个人和实体遭受制裁！中国获180天暂时豁免

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11月5日，在美国首都华盛顿，美国国务卿蓬佩奥（后左）和财政部长姆努钦（后右）出席记者会。 新华社记者刘杰摄。

北京时间5日晚间21点30分，美国国务卿蓬佩奥与财政部长姆努钦举行发布会，公布对伊朗的第二批制裁具体细节，豁免名单也浮出水面。

发布会后，国际油价短线跳涨，随后涨幅回落，原油市场为伊朗悬着的心终于可以暂时放下了。

稍早（北京时间5日12点59分），美国对伊朗的第二批制裁正式生效，新的制裁主要瞄准伊朗的能源、造船、航运和银行业等，其中包括禁止伊朗向国际市场出口石油。

这意味着，美国对伊朗制裁扩大到石油领域，禁止伊朗向国际市场出口石油。

01

伊朗逾700名个人和实体遭制裁

美国财政部宣布，将制裁伊朗逾700名个人和实体、飞机和船只；制裁50家伊朗银行及其子公司，包括伊朗国家银行；制裁伊朗航空，包括其拥有的67架飞机；制裁伊朗能源和运输领域的逾200名个人和船只。

美国财长姆努钦表示，预计欧盟成员国会尊重美国对伊制裁，但需要有一些条件，包括人道主义等议题。美国正严格留意伊朗动向。

特朗普安全顾问Bolton称，美国将对伊朗实施更多制裁，更多内容即将出台。

02

中国、日本、印度等八地豁免

美国国务卿蓬佩奥宣布，将暂时允许八个地区继续进口伊朗石油，获得伊朗原油进口豁免的地区包括中国大陆、中国台湾地区、印度、韩国、日本、希腊、意大利和土耳其。虽然给予豁免，但美国期望这些地区未来几个月持续减少对伊朗进口石油。

周二据路透社消息，中国大陆获得购买36万桶/日伊朗原油、持续180天的豁免。在180天的豁免期内，美国希望逐步将伊朗石油出口量降低至0。

蓬佩奥表示，伊朗要么改变做法，要么看着自己的经济崩盘；美国将惩罚那些与伊朗做生意的国家。希望与伊朗达成新的协议是可能的。

蓬佩奥还表示，20多个国家已减少了自伊朗石油进口，一共减少了100多万桶。他说，今天开始实施的是之前伊朗核协议达成后撤除的制裁，覆盖能源、银行、船运和造船领域。

上周，蓬佩奥曾表示，在制裁伊朗上，预计将针对八个地区发布伊朗石油进口的豁免。不过，这将是暂时性的豁免。目标是，维持原油价格稳定。

伊朗街头反美涂鸦

03

伊朗：并不担心制裁，不会屈服

路透援引伊朗高级官员表态称，伊朗并不担心美国再次实施的制裁，伊朗不会屈服于美国的压力进而改变政策。

华盛顿邮报称，伊朗总统鲁哈尼周一在政府官员会议上表示，我们会骄傲地打破制裁。

在当地时间周一伊朗播放的电视节目中，鲁哈尼表示，我们必须让美国人了解，不能用言辞施压和制裁同伊朗对话。

04

新闻发布会后国际油价短线跳涨

美国国务卿蓬佩奥与财政部长姆努钦举行发布会后，国际油价短线跳涨。

布伦特原油不到半小时内日内涨幅从0.5%以上扩大到0.9%以上，约一小时后，涨幅超过1.3%。在Bolton称美方将实施更多制裁后，布油一度涨破74美元，日内涨幅超过1.7%。

WTI原油约半小时内日内涨幅从0.3%以上扩大到0.6%以上。临近22点30分，距美国的制裁相关新闻发布会不到一小时，涨幅超过0.9%，升破63.70美元/桶。在Bolton称美方将实施更多制裁后，曾涨破64美元，日内涨近1.6%。

此后油价逐步回吐涨幅。最终，WTI 12月原油收跌0.04美元，收跌0.06%，收报63.1美元/桶。布伦特1月原油收涨0.47%，收报73.17美元/桶，止住了五日连跌。

05

特朗普：不想推升油价，希望放慢对伊朗制裁

美国对伊朗石油制裁正式生效后，特朗普表示，希望循序渐进推行制裁，以免激起油价上涨。

美东时间5日周一，据路透、彭博等主流媒体报道，特朗普在上飞机赶赴宣传活动前向媒体记者表示：

“我们有了史上最严厉的制裁，但在石油方面，我们希望稍微慢点，因为我不希望推高全球油价。”

如果立即将伊朗出口石油降至零，“那会引起市场震动。我不想拉高油价。”

特朗普还说，虽然伊朗已经丧失了一半的产能，但未来油价会大幅下跌，对伊朗重启的石油制裁将会是循序渐进的。

特朗普上述讲话时临近收盘。盘后，布油短线快速回落转跌，一度跌至72.81美元/桶。WTI原油下跌近0.5%，一度跌至62.83美元/桶。

06

伊朗威胁封锁霍尔木兹海峡，将油价拉涨至400美元

华尔街见闻稍早文章提到，美国对伊新制裁生效前，伊朗强硬派再放狠话。

上周五，伊朗什叶派高级宗教领袖Alamolhoda表示，如果伊朗石油出口停止，不仅霍尔木兹海峡将被封锁，沙特油轮也将被扣押，而波斯湾国家都将被伊朗导弹夷为平地。

此外，Alamolhoda还宣称，如果伊朗决定在波斯湾采取行动，伊朗有权“立即”为400美元/桶的油价创造条件。

本次喊话也并非伊朗方面第一次威胁要封锁霍尔木兹海峡。此前，包括最高领袖哈梅内伊在内的多位伊朗高层都曾表示，如果伊朗自己的石油出口被禁止，那么伊朗可能会封锁石油出口的霍尔木兹海峡。

霍尔木兹海峡是中东石油运输的重要动脉，据美国能源信息署统计，每天大约有1550万桶原油从该海峡经过。若伊朗封锁海峡，势必将导致全球原油供应的巨大损失和油价飙升。

不过，华尔街见闻会员专享文章《威胁将油价拉升至400美元？伊朗与美国的“经济战争”怎么打》指出，“伊核协议”对于伊朗经济的拉动远没有达标，国内经济结构的矛盾并未从根本上得到解决，现在叠加美国的全面制裁，伊朗经济能在多大程度上维持对外支出，目前来看并不乐观。

出于对国内社会经济的考量，伊朗即使出手，也会保持克制，继续扩大反美力度只会得不偿失。

07

航运和船舶行业受何影响？

美国周一再次对伊朗能源、航运和银行等行业实施制裁后，其警告航运界不要与伊朗伊斯兰共和国航运公司(IRISL)和伊朗国家油轮公司(NITC)打交道。

在一份声明中（见本文最下方），美国财政部表示，将有65家子公司和关联个人以及122艘IRISL所属船舶被列入制裁名单，（其中包括Valfajr Shipping、Hafez Darya Arya Shipping和Safiran Payam Darya Shipping。详情见文末）

此外，美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control)在更新现有52艘船的信息时，还指出了另外37艘与nitc有关联的实体和船只。

美财政部表示，“伊朗航运业正在恢复以前使用的欺骗手段，试图混淆IRISL或NITC在船舶和其他财产中的利益。比如，在本次确认的IRISL船只中，有4艘最近经历了名称和部分所有权变更，但仍是IRISL拥有可分割权益的财产。”

“全球海运业应警惕伊朗使用此类战术，并尽一切努力阻止伊朗利用其管辖范围建立幌子公司;撤销IRISL和NITC船只上的船旗;并拒绝伊朗隐瞒其对这些船只利益的其他手段。”

制裁名单上目前有900多家与伊朗有关的实体，创下了历史新高。值得一提的是，该份制裁名单还包括NITC和IRISL新造订单船名单，两家公司总共拥有大约50多条。（其中包括数艘在上海外高桥以及扬州大洋船厂建造的船舶）。

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