利好!国务院:减免进出口货物港建费/港务费/设施保安费至6月30日，为物流业纾解困难

国务院常务会议

3月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。

会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。涉及航运物流方面摘自如下；

3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%。

6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务收费。

要鼓励保险公司适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。

具体来看，关键表述有：

1、 必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。

2、 要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。

3、 推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。

4、 分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利。

5、 加大减税降费力度。在一定期限内继续实施大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。

6、 3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。

7、 鼓励保险公司适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。

新冠肺炎疫情发生以来，全国多个港口自一月份起，分两次自发减免集装箱库场使用费、集装箱重箱堆存费、港口作业包干费、船舶供应服务费等多项费用。而港口收费分为政府定价、政府指导价、市场调节价三种，此次降费为政府定价，属港口代收，对各港口集团经营业绩影响有限。

部署完善“六稳”工作协调机制
应对疫情对经济影响

会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。目前，能源、交通、水利、电力等领域重大工程项目正有序复工。

“六稳”是当前阶段的关键词，为了保障经济平稳运行，相关部门有针对性地推出了多项政策措施。

在稳金融方面，近半月以来，央行、财政部、银保监会等部门以及多个地方政府累计发布逾30条政策，包括提供流动性稳定金融市场预期、对疫情防控重点保障企业加大资金支持等多个方面。

中国民生银行首席研究员温彬表示，2月以来，央行加大逆周期调节力度，先后下调逆回购和MLF利率，引导LPR利率下行，为企业应对疫情影响、降低实体经济融资成本发挥了作用。下一阶段，在做好疫情防控工作的同时，金融部门应支持企业复工复产和稳增长，货币政策方面，降准降息有空间，可适时适度下调存款基准利率，继续引导LPR利率下行，降低实体经济融资成本，特别是采取提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比等措施，加大降低小微企业综合融资成本的力度。

在稳外贸、稳外资方面，今年以来，发改委、商务部已会同有关部门启动了新版全国和自贸试验区两个外资准入负面清单的修订工作。商务部表示，下一步，将加强协调联动，加快工作节奏，尽快按程序公布实施两个负面清单，进一步扩大外资市场准入领域，为外国投资者提供更多投资机会。

推动交通、快递等物流业加快复工复产

会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。

一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，打破乡村、社区“最后一公里”投递障碍。

二要加大减税降费力度。在一定期限内继续实施大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。

三要鼓励保险公司适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。

中国物流与采购联合会3月2日发布了2月份中国物流业景气指数。受新冠肺炎疫情冲击影响，物流活动受阻，物流业景气指数出现回落。2月份中国物流业景气指数为26.2%，较上月回落23.7个百分点；中国仓储指数为39%，较上月回落12.1个百分点。中国物流信息中心主任何辉表示，从近期对物流企业的复工复产情况调查来看，随着国内疫情防控形势的不断改善，物流行业复工复产在进一步加快。

保持全年经济运行在合理区间

国常会表示，要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。

央行和财政部近日明确表示，要灵活运用多种货币政策工具，体现更加积极有为的取向,加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间。一方面，保持流动性合理充裕。综合运用中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具，满足金融机构支持企业复工复产的流动性需求，运用结构性货币政策工具，加大对中小微企业复工复产的支持，近期增加的再贷款、再贴现额度共计5000亿元，对符合条件的企业采取市场化方式支持。支农、支小再贷款利率从原来的的2.75%下调0.25个百分点至2.5%。另一方面，财政部表示将根据疫情发展态势和宏观经济发展要求，对现有政策跟踪评估，今后或将继续出台减税降费政策，更好的推动企业复工复产。

疫情短期内会对消费、投资等带来负面影响，但这种影响是暂时的，从长期来看，中国经济长期向好的趋势不会改变。一季度通常是国内投资和工业生产的淡季，尤其是春节前后这一时间段经济活动相对偏少。从疫情实际影响看，一季度是受影响最大的阶段。目前各地复工复产正逐步走上轨道，之后的三个季度为补偿一季度的损失、达成全年经济社会发展目标提供了充足的时间。