中国与柬埔寨完成自贸协定谈判，有望2020年签署双边自贸协定

7月20日，商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨举行视频会议，共同宣布完成中国―柬埔寨自由贸易协定谈判，并就加强两国抗疫合作、深化双边经贸关系等议题深入交换意见。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文参加会议。

钟山表示，今年是中柬建立全面战略合作伙伴关系10周年。习近平主席和洪森首相高度重视中柬自贸谈判，多次作出重要指示。双方成功达成双边自贸协定，是落实两国领导人指示、发展两国全面战略合作伙伴关系、推动共建中柬命运共同体的具体举措，也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克时艰，稳定区域供应链产业链，推动区域经济复苏的实际行动。中国商务部愿继续与柬埔寨商业部共同努力，做好签署协定的各项工作，以达成自贸协定为契机，推动双边经贸合作迈上新台阶，为共建开放型世界经济作出贡献。

中华人民共和国与柬埔寨王国完成自由贸易协定谈判的联合声明

在1958年建交以来两国长期友谊和不断发展的双边经济关系的鼓舞下；致力于在“一带一路”倡议下开展全面务实合作，并共同构建命运共同体；期待加强两国经济伙伴关系，进一步开放双边贸易、促进投资，并为两国人民带来经济和社会效益；认识到覆盖“一带一路”倡议合作、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生、服务贸易、投资合作、经济技术合作、电子商务等领域的中国—柬埔寨自由贸易协定谈判已完成。

我们，中国商务部长钟山和柬埔寨商业大臣潘索萨正式宣布，中国—柬埔寨自由贸易协定谈判已完成。

中国和柬埔寨将履行各自国内程序，努力争取在2020年签署双边自由贸易协定。

（中柬自贸协定谈判进程）

（中国自贸协定一览图）

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中国与柬埔寨7月20日宣布完成自由贸易协定谈判。这个自贸协定谈判有两大不寻常。

一、历时相当短

从2019年底完成自贸谈判联合可行性研究，建议启动谈判，到2020年1月启动第一轮谈判，再到谈判完成，中柬两国只用了半年多时间。考虑到自贸协定谈判通常都长达数年甚至十几年都未必能谈成，这个进展堪称“神速”。

谈判这么短时间内就大功告成，一方面缘于中柬两国经贸合作有良好基础，另一方面也表明两国都有强烈意愿深化经贸联系，推动双边贸易投资“更上一层楼”，对冲疫情给经济带来的下行压力。

如中国商务部部长钟山所言，中柬双方成功达成双边自贸协定，是落实两国领导人指示、发展两国全面战略合作伙伴关系、推动共建中柬命运共同体的具体举措，也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克时艰，稳定区域供应链产业链，推动区域经济复苏的实际行动。

后续工作进度也同样紧锣密鼓。据商务部消息，中柬将履行各自国内程序，努力争取在2020年签署双边自由贸易协定。

二、“一带一路”倡议纳入联合声明

根据中柬两国发表的联合声明，中柬自贸协定覆盖“一带一路”倡议合作、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒等多个领域。

疫情之下，中国对自贸协定越发重视。日前，中国和智利发表了《关于加强自贸合作、抗击新冠肺炎疫情的联合声明》，高度肯定了自由贸易协定对促进双方贸易投资增长和经济稳定发展的重要价值。

声明称，双方决心通过紧密合作，“更好地实施自贸协定，充分发挥自贸协定对促进货物和服务自由流通、保持供应链完整、减轻疫情影响的积极意义”。

中国还在不遗余力推动尽早签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。钟山在6月举行的RCEP部长级视频会议上称，各方确保年内签署RCEP协定意义重大，建议各方充分发扬伙伴精神，尽快解决谈判遗留问题，全力推动年内签署这一协定。

中国重视自贸协定，缘于自贸协定可以有效提振贸易投资，稳定产业链供应链，对冲疫情给经济增长造成的压力。

例如，中国与秘鲁自贸协定2010年实施，2018年双边货物贸易额高达231亿美元，是协定实施前的3.6倍。

目前，中国已签署了近20个自贸协定，自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲和非洲。不过，与中国签署自贸协定的经济体以发展中国家和新兴经济体居多。

去年，官方已经提出要推动与“世界重要经济体”商建自由贸易区进程。这或许意味着，今后中国将力争把更多发达国家列入自贸协定“朋友圈”。