【进口知识】暂时进出境货物知多少

近年来，随着国际展览会、交易会、文化体育交流、科研教学项目等活动的不断增多，用于上述活动的暂时进出境展览品、表演比赛用品、科研教学设备等货物也与日俱增。例如，去年在宁波中国港口博物馆举办的“向海而生：古罗马海港的传说”展览中，就有一批来自意大利的文物展品，以暂时进出境货物方式来到国内展览。

不同于一般进出口货物，这类暂时进出境货物在通关时有一些特殊规定。下面，就请跟着小编一起来了解一下吧。

什么是暂时进出境货物？

暂时进出境货物是指暂时进境、暂时出境并且在规定的期限内复运出境、复运进境的货物。暂时进出境货物包括：

（图中的“本办法”指《中华人民共和国暂时进出境货物管理办法》）

申报所需单证

● 基础单证:装箱单、合同、发票、提单、申报要素等

● 暂时进出口协议

● 货物清单

●《暂时进/出口申请书》一式两份（其中一份在办理完手续后会退还企业，空白本可在海关总署网站下载）

● 暂时进出口情况说明

● ATA单证册项下的暂时进出口报关还需提供ATA单证册正本

● 其他海关要求提供的单证资料

申报注意事项（根据《中华人民共和国暂时进出境货物管理办法》）

● 期限

暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或复运进境。

因特殊情况需要延期的，ATA单证册持证人、收发货人应当向主管地海关办理延期手续，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延长期限届满应当复运出境、复运进境或者办理进出口手续。

国家重点工程、国家科研项目使用 暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需延期的，由主管地直属海关批准。

今年，受疫情影响，部分暂时进出境货物无法按时复运，海关总署发布了2020年40号公告，对已办理过3次延期、受疫情影响无法按期复运进出境的暂时进出境货物，主管地海关可凭暂时进出境货物收发货人、ATA单证册持证人的延期办理材料，办理不超过6个月的延期手续。

● 灭失

暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或损耗外，应当按照原状复运进出境。

暂时进出境货物因不可抗力的原因受损，无法原状复运出境、复运进境的，持证人、收发货人应当及时向主管地海关报告，可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境、复运进境手续；因不可抗力的原因灭失的，经主管地海关核实后可以视为该货物已经复运出境、复运进境。

因不可抗力以外的其他原因受损或灭失的，应当按货物进出口有关规定办理海关手续。

延伸阅读：货物通关护照——ATA单证册

ATA单证册（ATA Carnet）是一本国际通用的海关通关文件，是世界海关组织为暂时进出境货物专门创设的“货物通关护照”。我国自1998年1月开始实施ATA单证册制度，单证册的签发和担保由中国国际商负责。

ATA单证册由一系列彩色单据组成（样单来源中国贸促会ATA网站）：

绿色的封面和封底

黄色的出口凭证、复进口凭证和出口/复进口存根

白色的进口凭证、复出口凭证和进口/复出口存根

总清单和总清单续页

蓝色的过境凭证和过境存根

 不适用于ATA单证册的货物一般有：

● 易腐烂或易消耗的物品；

● 以销售为进口目的的货物；

● 打算赠送的货物；

● 以加工为进口目的的货物。

特别提示：不是所有的暂时进出境货物都可以使用ATA单证册，它只适用于缔约国（地区）之间。目前，全球已有75个国家和地区可以使用ATA单证册通关。（具体成员国列表以及申请流程详见中国贸促会ATA网站）