【进口知识】进口明胶海关检验监管要求及申报要求
发布时间：2020-09-23引言
是什么让软糖如此晶莹剔透Q弹十足？
因为明胶！
是什么让冰淇淋如此细腻柔顺丝滑爽口？
因为明胶！！
是什么让良药不再苦口？
是什么让纸币经年历久平整无皱？
还是因为明胶！！！
什么是明胶
明胶是经胶原适度水解和热变性得到的产物，是一种大分子的亲水胶体。生产明胶的原料主要是动物的皮、骨及制革业废料等，市场上常见的明胶多以牛皮牛骨或猪皮为原料制备，近年来由于疯牛病和口蹄疫的出现，许多明胶生产厂家开始转向以鱼皮、鱼鳞和鸡皮为原料制备明胶。
温馨提示1：胶原、胶原蛋白与明胶的区别
◆ 胶原，是动物体内含量最多、分布最广的蛋白质，具有典型的三螺旋结构，保留有生物活性，相对分子质量最大，通常在10万以上。胶原一般应用于高端医疗领域，如支架类产品、医美产品等。
◆明胶，是胶原在酸、碱、酶或高温条件下的变性产物，虽然氨基酸的组成与胶原类似，但三螺旋结构已遭破坏，也完全失去了生物活性，相对分子质量主要分布在几万到10万。在工业领域应用广泛，医药工业里常用的胶囊，食品工业里的果冻、酸奶等很多都会用到明胶。
◆胶原蛋白，则是明胶进一步水解的产物，也被称作胶原多肽，也完全没有生物活性，相对分子质量比明胶小，主要分布在几千到3万，能够被蛋白酶分解利用。最常用做营养食品补充剂。
明胶的用途
明胶按照用途可以分为食用明胶、药用明胶、照相明胶、工业明胶。
◆糖果添加剂：在糖果生产中使用明胶，可以使柔软的糖果能保持稳定形态，而且较淀粉、琼脂更富有弹性、韧性和透明性。全世界的明胶有60%以上用于食品糖果工业。
◆冷冻食品改良剂：在冰淇淋中添加明胶作为稳定剂，可以防止形成粗粒的冰晶，能保持柔软疏松的组织和细腻的口感，降低溶化速度。
◆肉制品改良剂：在火腿罐头食品生产中添加明胶，可以形成透明度良好的光滑表面，有效保护产品原有的特色。
◆饮料澄清剂：在啤酒、果酒、露酒、果汁、黄酒等饮料产品中加入明胶，可以作为澄清剂去除杂质和沉淀。
◆食品涂层材料：用于制作蛋糕和各种糖衣，水果蔬菜的可降解保鲜膜等。
◆明胶空心胶囊：主要用于盛装固体药物，为服用者解决了难入口、口感差的问题。其中，明胶占胶囊壳质量的 90% 以上。
◆血浆扩容剂：作为血浆替代品应用于临床，主要用于手术创伤、低血容量性休克等的血容量补充，聚明胶肽已被世界卫生组织（WHO）列为基本药物。
◆感光材料：广泛地应用于生产各种胶片、胶卷、医用X光胶片、印刷片、相纸等感光工业中，是感光材料生产中三大重要材料之一。
◆日化工业：明胶、胶原的水解物及其衍生物在化妆品中应用，对皮肤和毛发具有保护、保湿、去污等作用。
◆造纸：纸张用明胶上浆后，表面光滑坚牢，不易沾污，在翻动时有特殊的响声；钞票纸用明胶上浆后能经得起多年频率的折叠使用。
温馨提示2：根据《食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014），明胶作为增稠剂和澄清剂可在如下的食品分类中按生产需要适量使用。
进口明胶的海关检验监管要求
1、注册登记和备案
根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》，海关总署对允许进口饲料和饲料添加剂的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度，因此饲用进口明胶应当来自注册登记的境外生产企业。注册登记企业名单在海关总署动植司“企业信息”栏目中公布。
《允许进口饲料国家（地区）及产品名单（不含植物源性饲料原料）》
《境外饲用陆生动物蛋白及油脂注册生产加工企业名单》
海关对饲料进口企业实施备案管理，进口企业应当在首次申报前或者申报时通过“互联网+海关”向所在地海关备案。
2、检疫审批
根据《海关总署关于取消部分产品进境动植物检疫审批的公告》（公告2018年第51号）)，自2018年6月1日起，进口明胶不需实施进境动植物检疫审批，相关企业进口前不需再申请办理进境动植物检疫许可证，但货物入境时应当按照规定向海关申报，依法接受检验检疫。
3、禁限准入
明胶（饲用）不得来自相关动物疫病流行国家地区，疫情信息可以通过海关总署动植司“检疫要求和警示信息”栏目查询。
《禁止从动物疫病流行国家地区输入的动物及其产品一览表》
4、申报
◆进口明胶通过单一窗口系统申报时，应根据产品实际用途选择正确的货物名称和检验检疫代码。
◆对申报用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的明胶，向海关申报时须注明用于人类食品加工或用于动物饲料加工。食品添加剂明胶应在备注栏填写“食品添加剂”，货物用途栏选择“食品添加剂”。
◆对申报仅用于工业用途，不用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的明胶，企业须提交贸易合同及非用于人类食品和动物饲料添加剂及原料产品用途的证明。工业明胶在货物用途栏选择“工业用途”。
◆外包装上须印明产品用途（用于食品加工或动物饲料加工或仅用于工业用途和不用于人类食品或动物饲料添加剂及原料），所印内容必须与向海关申报用途一致。
◆进口食品添加剂明胶应当随附合格证明材料。
5、明胶的质量安全标准要求
由于明胶种类及用途的不同，其原料要求也不尽相同，我国国家标准或行业标准对不同种类明胶的原料进行了详细规定。
（1）原料要求
（2）感官要求
（3）理化指标
(4)医用明胶理化指标
（5)微生物指标
6、后续监管
◆饲用明胶进口企业应当建立经营档案，记录进口明胶的申报号、品名、数/重量、包装、输出国家或者地区、国外出口商、境外生产企业名称及其注册登记号、《入境货物检验检疫证明》、进口饲料流向等信息，记录保存期限不得少于2年。
◆进口食品添加明胶企业应当建立明胶质量信息档案，如实记录以下内容：
（一）进口时向海关申报的报关号、品名、数/重量、包装、生产和输出国家或者地区、生产日期、保质期等内容；
（二）国外出口商、境外生产企业名称及其在所在国家或者地区获得的资质证书号；
（三）进口食品添加剂中文标签样张、中文说明书样本；
（四）海关签发的检验检疫证单；
（五）进口食品添加剂流向等信息。
档案保存期限不得少于2年，且不能少于保质期。
风险警示
工业明胶用肉眼很难分辨，其产品中含有砷、汞、铅、铬等超标的重金属或者残留的化学成分，进入人体会破坏人体骨骼及造血干细胞，长期服用会导致骨质疏松，甚至会带来致癌隐患。不少不良商家非法使用本低廉的工业明胶代替食品明胶，给消费者人身健康带来巨大的安全隐患。因此，工业明胶被列入国家卫计委《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第三批）》“黑名单”。
毒胶囊事件
2012年4月15日，央视《每周质量报告》曝光，河北一些企业用生石灰给皮革废料（“蓝矾皮”）进行脱色漂白和清洗，随后熬制成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业。经调查发现，9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标，其中超标最多的达90多倍。
明胶皮冻
2016年5月6日，吉林省通化公安机关破获一起生产、销售有毒有害食品案件，扣押用于生产加工有毒有害食品工业明胶64吨，涉案金额近亿元，不法分子从山西等地采购工业明胶，通过调换食用明胶包装的方式，销售给北京、河北、辽宁等地，用于制成皮冻、凉皮进行贩卖。
1、明胶+水=素皮冻
2、双氧水+水+猪皮=荤皮冻
雅客金冠蜡笔小新等涉事明胶糖果下架
2014年，全球最大的明胶供应商嘉利达涉嫌在国内使用垃圾皮料制造明胶，雅客15克装VQ软糖、 蜡笔小新70g鲜Q软糖、22g鲜Q软糖，金冠散装三角包
温馨提示3：鉴别明胶
一．工业明胶制品一般质量比较差，杂质比较多，黏度和韧性比较小，所以特别的易碎，如果在买到制品中发现这些，基本上可以判断是添加了工业明胶。
二．工业明胶制品，一般都会有鲜艳的颜色。因为食用明胶是透明的、白色的，很干净，而工业明胶杂质多。如果使用了工业明胶，厂家会多加些香精、染色剂、着色剂来掩饰杂质，所以颜色越鲜艳越有可能是工业明胶做的。
三．工业明胶做的东西，因为是为了缩减成本，很多时候质量、材料、工艺、环境上很差，所以做成的产品也不精致。
18678907213 
