英国脱欧在即,1月1日起对英贸易重要提醒!
发布时间:2020-12-30经过9个多月的艰难博弈后,当地时间12月24日,英国与欧盟正式达成脱欧贸易协议。协议长达1246页,可见其中的拉锯有多激烈,不过总好过无协议的“硬脱欧”。英国首相约翰逊称,英国议会就与欧盟的贸易协议草案将在12月30日进行表决。
12月26日,英国公布与欧盟的1246页脱欧贸易协议文本,除了贸易文件,还包括有关核能、交换机密讯息、民用核能的协议,以及一系列联合声明。
这份文本名为《欧盟与英国贸易暨合作协议草案》(Draft EU-UK Trade and Cooperation Agreement),意味着英国脱离欧盟单一市场后,双方货物流动不会收取关税或出现配额问题。欧盟委员会表示,欧盟和英国的贸易协议将是零关税、零配额的。
这份文本包括许多详细附件,包括原产地、鱼类、葡萄酒贸易、药品、化学品和安全数据合作等规定。
详细内容可见这里:
https://ec.europa.eu/info/files/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement_en
英国还是欧盟成员国时,自动参与欧盟与70多个国家或地区达成的40项贸易协议。在脱欧之后,英国可以洽谈延续这些协议。任何现存的欧盟贸易协议,12月31日之后将不再适用英国,英国与这些国家或地区若没有达成双边协议,将依循WTO规则贸易。
根据英国政府网站,目前已有涵盖58个国家或地区的29个协议完成续约,将在2021年1月1日或上半年生效,另有10个国家或地区正在协商中,但绝大多数重要地区已经完成。
在亚洲方面,10月23日,英国与日本正式签署了一项双边自贸协定,这是英国在脱欧后签署的首个重大贸易协议。英国表示,该协议将免除其对日出口的99%产品的关税,英国对日的长期贸易额将增加152亿英镑(约合199亿美元)。该协议还将使英国逐渐取消日本汽车关税,至2026年日本汽车关税将为零。该条款与《日本-欧盟贸易协定》中的协议相同。英国希望在2021年初正式申请加入由11个成员国组成的CPTPP,日本表示欢迎,并将为英国提供必要支持。
12月10日,英国与新加坡签署自由贸易协定,并同意在明年展开“英国—新加坡数字经济协定”谈判。在协定下,新加坡和英国企业将得到与欧盟—新加坡自由贸易协定(EUSFTA)相同的优待。这包括了在商品贸易上享有免税待遇、更易于进军各自的服务领域和政府采购市场,以及减少电子、汽车及相关零件、药剂产品及医疗器材以及可再生能源这四大行业的非关税壁垒。英国-新加坡自贸协议生效后,英国将免除84%新加坡进口商品的关税,预计剩下的16%将于2024年11月21日免除。新加坡将维持目前英国产品出口到新加坡的零关税待遇。
12月11日,英国与越南达成自由贸易协议,按照双方的约定,接下来的7年时间内(2027年),两国间将逐步将减免99%的商品进口费用。到协议全面实施之际,越南将获得1.14亿英镑(约合1.51亿美元)的出口关税减免。英国将为其出口节省3600万英镑。
而英国最新敲定的自贸协定是与加拿大的。加拿大副总理弗里兰当地时间12月22日宣布,加拿大与英国已经签署了一个临时协议,避免英国“硬脱欧”带来的关税问题。协议基本沿用了加拿大与欧盟的贸易协议内容,从2021年1月1日起生效。一旦两国谈判达成了新的贸易协议,这个临时协议就作废。
据英国国家统计局(ONS)日前在官网发布的数据显示,今年二季度,中国首次成为英国最大进口商品来源国。ONS指出,二季度英国从中国进口的商品规模首次超过了其他所有贸易国家。数据显示,二季度英国从中国的进口份额从第一季度的8.6%增长到第二季度的13.4%,进口规模达到110亿英镑,英国进口的每7英镑商品中就有1英镑来自中国。
从今年上半年情况来看,英国进口的电子和机械产品有超过四分之一来自中国。在英国从中国进口商品中,电子产品、音响设备和办公器械等比例也较高,均超过三成。该趋势与往年数据也基本吻合。ONS历史统计数据显示,2019年,电子装备、通讯设备、办公机械设备、服装、家具等是英国从中国进口的主要产品类别。
上文中也提到,没有与英国达成双边协议的国家或地区,将在明年1月1日之后依循WTO规则贸易。而对中国出口企业的第一个考验来自于认证。
英国将从2021年1月1日正式开始使用英国合格评定(UKCA)认证标志。UKCA标志是一种新的英国产品标志,将用于在英国(英格兰、威尔士和苏格兰)市场上销售的产品,它涵盖了大部分以前需要CE标志的货物。UKCA标志不适用于北爱尔兰市场上销售的货物。
英国UKCA标志实施后,原来仅需要CE认证的产品出口欧盟和英国将需要CE和UKCA分别认证,可能对企业产品成本有重大影响,需要高度关注。
具体内容此前我们已经做了整理,请详见这里:
出口这类产品请注意!
英国将开启UKCA认证标志取代CE标志!
(滑动查看)
UKCA取代CE
2020年9月1日,英国政府正式宣布,英国已经脱离欧盟,2021年1月1日正式开始使用英国合格评定(UKCA)认证标志,今年年底将结束英国脱欧后产品标志使用的过渡期。
因此大多数目前在CE标志管控范围内的产品将来如果要出口到英国市场(英格兰,威尔士以及苏格兰),都必须加贴UKCA标志。UKCA将作为英国市场产品强制准入标志.而所有相关产品均须符合”BS”开头的英国国家标准。
英国UKCA标志实施后,原来仅需要CE认证的产品出口欧盟和英国将需要CE和UKCA分别认证,可能对企业产品成本有重大影响,需要高度关注。
对于UKCA很多外贸人还存有一些疑问,今天我们将这些问题稍作整理,希望对你有所帮助。
01
何时开始强制使用UKCA标志?
2021年1月1日之后,符合以下所有条件的产品需要立即使用新的UKCA标记。
为英国市场制造的产品;
法律规定必须使用UKCA标志;
需要强制第三方合格评定的产品;
产品已经在英国合格评定机构进行合格评定。
而在2021年1月1日之前,尚未将合格评定文件从英国机构转移到欧盟认可的机构(如果转移成功则视为等同CE认证,可以使用CE标志继续在英国市场销售,而不必须使用UKCA标志)。
补充 · 新UKCA标记豁免情况
这些规定不适用于现有库存,比如,如果产品已完全生产并准备在2021年1月1日前投放市场。在这种情况下,即使是英国机构签发的合格证书,仍可在英国销售带有CE标志的产品。
从2022年1月1日起,英国将不承认CE标志。然而,只要产品同时具有UKCA标志并符合英国的相关规则,带有CE标志的产品仍可在英国销售。医疗设备有单独的适用规则。
重要提醒:
为了让企业有时间适应新的要求,在大多数情况下,直到2022年1月1日仍然可以使用CE标志。CE标志只在目前英国和欧盟规则仍然保持一致的地区有效。如果欧盟改变了它的规则,而产品CE标志满足新的欧盟规则,那么产品将不能使用CE标志在英国销售,即使是在2021年12月31日之前也不行。
02
需要使用新的UKCA标志的产品有哪些?
主要用于在英国销售的产品。UKCA标志将适用于大多数目前使用CE标志的货物。英国鼓励企业在此日期之前尽快准备好使用UKCA标志。
以下是UKCA标志涵盖的具体产品领域:
Toy safety 玩具安全
Recreational craft and personal watercraft 娱乐船具和个人船只
Simple pressure vessels 简易压力容器
Electromagnetic compatibility 电磁兼容性
Non-automatic weighing instruments 非自动衡重仪器
Measuring instruments 测量仪器
Lifts 升降机
ATEX ATEX
Radio equipment 无线电设备
Pressure equipment 压力设备
Personal protective equipment 个人防护设备
Gas appliances 燃气用具
Machinery 机械
Outdoor noise 室外噪音
Ecodesign 生态设计
Aerosols 气溶胶
Low voltage electrical equipment 低压电气设备
Restriction of hazardous substances 限制有害物质
受UKCA标志涵盖但有一些特殊规则的产品:
medical devices 医疗设备
rail interoperability 铁路互操作性设备
construction products 建筑产品
civil explosives 民用炸药
03
如何使用UKCA标志?怎么放置?
在大多数情况下,必须在产品本身或包装上使用UKCA标志。在某些情况下,它可能被放在手册或其他支持文档上。这将根据适用于产品的具体规定而有所不同。
一般适用规则:
a. UKCA标志只能由制造商或授权代表(在相关法例允许的情况下)放置在产品上;
b. 当贴上UKCA标志时,制造商或授权代表就需要对产品符合相关法律的要求负全部责任;
c. 只能使用UKCA标志来显示产品符合相关的英国法律;
d. 制造商或授权代表不能在产品上放置可能对第三方造成误解UKCA标志意思或形式的任何标记或标识;
e. 不得在产品上附加其他影响UKCA标志的可见性、易读性或含义的标记;
f.除非法律规定,否则不能在产品上使用UKCA标志。
UKCA标志规格:
UKCA标记中的字母必须与官方标志成比例缩放。
UKCA标志的高度至少为5mm,除非相关法律规定了不同的最小尺寸。
UKCA标志必须清晰可见(2023年1月1日起必须永久在产品附着)。
对于UKCA标志涵盖的一般产品,适用以下过渡性措施:
在2023年1月1日之前,对于大多数货物(除了那些受特殊规则约束的货物),可以选择将UKCA标记粘贴在贴有产品或随附文件的标签上。
经营者(无论是制造商、进口商还是经销商)应采取合理的措施,以确保UKCA标志保持有效。
要求UKCA标志的产品不能在没有它的情况下提供(除非在2022年1月1日前使用CE标志)
从2023年1月1日起,UKCA标志必须在大多数情况下被直接印制在产品上,生产商应该将这个日期纳入产品设计过程。
UKCA标志过渡性措施不适用建筑产品、医疗设备、铁路系统的互操作性设备和可运输压力设备等特殊规定产品。
04
UKCA标志会在欧盟得到认可吗?
不可以。过渡期后UKCA标记将不会在欧盟市场上得到认可。当前需要CE标记的产品将继续需要CE标记才能在欧盟销售。为了继续在欧盟销售产品,总部位于英国的生产商将需要授权代表才能这样做。
05
英国退欧后还会使用CE认证标志吗?
目前英国政府尚未发出正式通告,但是英国政府向企业承诺,在CE完全淘汰之前,将有一个咨询期,然后是一个通知期。
业内人士表示过渡期的时间或许取决于未来几个月的英国退欧谈判。建议任何同时向欧盟和英国销售的制造商,至少准备在年底之前在商品上同时添加两个质量标志。
值得注意的是,化学药品,药品,化妆品和食品没有CE认证标志,将来可能也不需要UKCA标志-这些类型的商品受单独的标签要求覆盖。
06
对国内出口企业有什么影响及应对?
英国UKCA标志的正式实施,从中国出口欧盟需要CE认证的产品如果出口英国将需要进行UKCA认证,增加认证成本。
从近年统计来看,中国主要出口英国产品种类为机电产品、家具玩具、纺织品及原料,另外,轻金属及制品、塑料橡胶和化工产品也是英国从中国进口的重要商品,其中机电产品、玩具类产品是UKCA标志主要涵盖范围。
因此相关产品出口企业需要重点关注,及时获取贸易方对相关产品认证要求,提前准备认证材料,尽快完成产品认证,以防因此造成不必要的损失。
重要补充 · 英国脱欧对出口企业和货代的影响及应对
距英国正式脱欧过渡期结束还有不到2个月的时间。而出口商和货代也必将因此而面临关税变动、冗长的通关程序、货运拥堵等问题。经济合作与发展组织(OECD)研究发现,脱欧将导致货运交易成本最高可增加至商品价值24%。
脱欧可能产生的影响如下:
1. 不再适用欧盟定制关税
欧盟的区域一体化具有关税同盟的性质,对外设置共同的关税,对内实现贸易自由化。这意味着各成员国将关税制定权让渡给欧盟,无法独立与同盟外其他国家进行贸易协定谈判。
脱欧后,中英贸易贸易将根据世界贸易组织(WTO)规则运作,英国会根据本国情况,对中英贸易政策作出一定的调整。
2. 货物进出欧盟和英国的通关变复杂
原来欧盟统一的海关体系下,货物进出欧盟无需进行重复通关和纳税手续。脱欧后,英国和欧盟之间将是独立的海关运作体系。原先的欧盟统一HS体系必然会有异动,货物经由双方进出通关手续会比之以前复杂很多。
3. 中国海关和欧盟的AEO互认受到影响
脱欧后即便英国顺延欧盟和中国的AEO互认,两国仍要进行单独的互认签约,这是最理想的结果。如果英国海关和中国海关磋商有分歧,那双方就得重新启动谈判,导致之前的海关红利消失。
4. EORI号码将在欧盟内失效
EORI号码是欧盟国家内凡是有经济活动,尤其是有进出口生意的企业必备的一个登记号,用于识别企业、贸易商或个人申报的每一笔进出口贸易。只要在企业所属国海关登记获得该号码,在全欧盟通用。
5. 英国港口将迎来大规模的延误塞港
脱欧后,英国卡车司机将受制于1968年《维也纳道路交通公约》,运输能力将大大缩减,导致公路运输价格上涨。
出口商和货代该如何应对呢?
1. 随时关注最新消息,及时调整货运安排
2. 尽快申请欧盟国家的EORI
很多出口商以前是由一个GB开头的EORI解决整个欧洲清关问题。而欧盟国家的EORI号码是通用且唯一的,但GB现在就不行了,要尽快申请欧盟国家的EORI。
比如德国市场相对大,建议申请德国EORI,即DE开头的EORI,当然各企业有自身的侧重点,可自行选择申请哪个国家。
最后,提醒有英国客户的外贸人,及时获取相关产品认证要求,尽快完成产品认证,以防因此造成不必要的损失。
此外要注意,原来欧盟统一的海关体系下,货物进出欧盟无需进行重复通关和纳税手续。脱欧后,英国和欧盟之间将是独立的海关运作体系,货物经由双方进出通关手续会比之以前复杂很多。
船公司ONE已经发布公告关于英国脱欧相关安全申报注意事项:所有进出口至英国、经英国中转的货物,ENS须发送。在英国登船的货物,ENS须在船靠前48小时前发送。此外英国海关已经为接收ENS信息建立了安全和保障(S&S)平台。从2021年1月1日起,英国海关将继续要求来自欧盟以外货物在英国港口卸货、转运的所有货物的ENS声明。从2021年7月1日起,从欧盟内部出发至英国(北爱尔兰除外)的货物需要强制执行ENS声明。
另外请跨境电商注意,在欧洲国家内凡是有经济活动,尤其是进出口生意的企业,必备的一个EORI登记号(经济营运者注册和识别号-Economic Operators Registration and Identification)。英国一旦正式脱欧,那么英国GB开头的EORI号码将在欧盟内失效,如果想做英国+欧盟市场,则需要英国一个EORI编号和欧盟一个EORI编号,共两个EORI号。
英国海关宣布,英国进口货物的税法改革将于2021年1月1日起开始实施。具体的要求为:
要求
所有进口件申报价值低于£135的货物都需缴付增值税(VAT)。新税法取消了原有的小额货物进口税收豁免条款,即原先免税的申报价值不大于£15的货物,现在也需要缴纳增值税,税率为20%。
所有进口到英国的货物,若收件方为企业,则需提供收方在英国的经济经营者登记识别号 (EORI number)和增值税号(VAT number),欧盟的EORI号码将不再适用于英国进出口业务。
如果收件人为电商平台(OMPs),电商平台将负责征收和核算增值税。已在英国境内直接出售给英国消费者的进口货物的增值税将继续由海外卖家负责核算处理,无需电商平台(OMP)的参与;对于从海外发货并直接出售给英国收件人而没有电商平台(OMP)参与的商品,将要求海外卖家注册经济经营者登记识别号 (EORI number)和增值税号(VAT number),并向英国海关(HMRC)缴纳增值税。如果商业客户在英国进行了增值税登记,并向卖方提供了有效的增值税登记号,则将通过客户的反向收费来核算增值税。
新税法不适用于包含消费税货物(香烟、酒类)或私人之间的非商业交易,这些交易所适用现有规则,具体详情以英国海关所示为准。
英国官方的详细要求见此:
https://www.gov.uk/government/publications/changes-to-vat-treatment-of-overseas-goods-sold-to-customers-from-1-january-2021/changes-to-vat-treatment-of-overseas-goods-sold-to-customers-from-1-january-2021