无视现有合同，提出不合理订舱要求…欧洲货主和货代呼吁欧盟干预过热的集装箱市场！

呼吁声越来越多，越来越烈了……

近几个月集装箱市场的火热，全航线运价大幅飙升，业内人早已目睹，继中国约谈船公司、中国两大协会呼吁商务部对船公司乱涨价乱收费行为进行查处，继美国联邦海事委员会对船公司发出警告并展开调查，继韩国政府约谈9家船公司……

现如今欧洲的货主和货运代理也站出来了。

呼吁欧盟干预过热的集装箱市场

据悉欧洲两大货运协会，欧洲货运代理协会（European freight forwarders Association, CLECAT）和欧洲托运人理事会（European shipper’Council, ESC）的货主和货运代理向欧盟竞争当局发出了联合警报。

这两大协会呼吁欧盟有关部门对过去几个月运价飙升，集装箱严重短缺的市场状况做出反应。

欧洲的托运人和货运代理声称，集装箱航运公司无视现有合同，提出了不合理的订舱要求，并通过“合作”使运价上涨幅度远远超出了合同约定的水平。

“ESC和CLECAT的货主和货代已受到航运公司单方面运价和服务变化的影响，希望欧盟委员会采取与世界其他地区主管部门类似的行动。”这两个协会写道。

被指控使用不正当的方法

最近，几家集装箱运输公司表示，过热的市场他们不得不拒绝来自亚洲的订单。

一些人认为目前的情况是极端的，尤其是北美和欧洲对亚洲的货物需求造成了前所未有的集装箱短缺和高昂的运费，尽管欧盟此前拒绝干预这种情况，但美国和中国当局都将重点放在了航运公司上。

根据欧洲货运代理和托运人的说法，规模较小的欧洲公司尤其受到过热市场的沉重打击。这是因为规模较小的公司很难在亚洲以外的集装箱船上找到舱位，而运价上涨幅度如此之大，使得这些公司难以维持下去。

这两个协会声称，集装箱航运公司正在利用极端情况为自己谋利，例如继续提高价格和拒绝预订。

“目前运力短缺使得航运公司能够大幅提高即期运价和合同货物的运价，其在集装箱、运价、滞期费和滞留费方面的不合理做法对欧洲经济复苏构成了严重的风险。”该协会写道。

拒绝针对极端情况的简单解决方案

对集装箱航运公司的批评已经持续了好几个月，但是偏向船公司的团体世界航运理事会（World Shipping Council）此前曾表示，这种情况的责任并不仅仅在于集装箱航运公司。

“一些人提出的解决方案是，让航运公司提供更多的资产（船只和集装箱）来处理大量的货物。如果这是可行的，那将是最简单的方法，但它不是，至少在短期内不是。”世界航运理事会在12月时说。

相反，世界航运理事会呼吁供应链中的所有利益相关者都承担起自己的责任，确保消费者的货物准时到达。

对船公司的指控被世界航运理事会驳回

此前，世界航运理事会以证据不足为由，驳回了联邦海事委员会（FMC）两名专员关于航运公司不履行义务服务的指控，特别是对美国农业出口商。

世界航运理事会的主席兼首席执行官John Butler在给FMC的两名专员Carl Bentzel和Daniel Maffei的信中指出，承运人和客户之间的操作和商业程序差异很大，因此协会无法与具体人员进行对话。

“此外，信中提到了所有供应链参与者都面临的困难的报告，尤其是出口商，但没有陈述具体事实，”Butler断言，“再加上援引的《航运法》章节的分析，在每个案例中都取决于任何给定情况的事实，我们没有依据来解决你提出的法律问题。”

Butler提到的这封信已于12月16日发送给世界航运理事会。信中Bentzel和Maffei提出了不少的指控，即航运公司不为运往亚洲的货物提供空箱，或对空集装箱收取不合理的费用，从而放弃了美国出口商，可能违反《航运法》。

Bentzel和Maffei在信中说，由于当前美国港口的集装箱进口激增，航运公司的进出口服务保持平衡是“当务之急”。

但是，Butler解释说，美国的进出口在很长一段时间内都没有保持平衡。他指出，2019年美国集装箱的进口量为2490万标准箱（TEU），而出口则为1300万标准箱。“这意味着，如果供应链要继续运作，几乎一半的进口集装箱必须空着运回美国的进口来源国。”

此外，他说，进出口流动的地理区域常常不尽相同：进口往往流向人口密度高的地区，例如沿海地区，而出口特别是农业出口则往往从人口密度低的地区流出。“这意味着空集装箱，必须经常以相当大的成本和额外的时间移动相当远的距离，以备某些出口货物使用。”

Butler列出了其成员船公司为改善货运而采取的步骤，包括：

• 利用所有可用的船舶；

• 将船只重新配置到最高需求的行业；

• 加速重新定位多余的空集装箱和增加货物的流动性；

• 购买，租赁，维修和部署所有可用的集装箱；

• 与客户和内陆运输提供商合作，鼓励及时退回空箱，以重新定位运输进出口货物。