美国再出手！严查8大船司的运价问题！

8月4日，美国联邦海事委员会FMC发布通告，要求八家海运承运人就他们已实施或宣布的与拥堵相关的附加费做出答复。

FMC表示，这一要求是对海运承运人收取附加费的时机和法律充分性进行快速调查的一部分。采取这一行动是为了回应FMC收到的来自“多方”的消息，报告称承运人不恰当地实施了附加费。

被要求向 FMC 执法局 (BoE) 提供信息的八家公司是CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。FMC表示，每一家船公司都已被确认最近实施或宣布征收拥堵费或相关附加费。

FMC执法局（BoE）已要求承运人在2021年8月13日之前提供详细信息，以“确认任何附加费均已正确征收并符合法律和监管义务”。

海运承运人须遵守与运价变更或费率增加相关的特定要求，包括向托运人提供30天通知并确保公布的运价及相关费用清晰明确。

在审查答复时，FMC将确定附加费是否在适当通知后实施；附加费的用途是否清楚；如果很清楚是什么事件或条件触发了附加费；是否清楚已确定哪些事件或条件将终止附加费。

FMC有权对任何不正确制定的运价变更及附件费的征收采取执法行动。

“与疫情相关的进口需求激增已将运价推至历史新高，”FMC主席Daniel Maffei，“现在，我们听到越来越多的报道称，海运承运人在几乎没有通知或解释的情况下评估新的额外费用，例如‘拥堵附加费’。”

“交通拥堵主要是由于来自海运承运人的巨大流量，通过港口来满足创纪录的进口需求。

货物运输系统的拥堵并不是突然发生的，也不是孤立于一个港口或地理区域，而是无处不在的，而且已经持续了好几个月。

在我看来，这些因素应该已经包含在航运公司收取的创纪录的高运费中了。”FMC主席Daniel Maffei表示。

“作为主席，我想知道运营商收取额外费用的理由，我强烈支持FMC执法局进行密切审查，以阻止征收可能不完全符合法律或法规的任何附加费的情况。”

FMC正在对疫情带来的海运供应链面临的挑战进行更广泛的调查，并对承运人收取滞箱费和滞港费的做法进行更严格的审查。

FMC主席Daniel Maffei表示，“在很大程度上，港口在应对运力激增方面做得很好。我们今年上半年的进口量比以往任何一年都多。

洛杉矶和长滩港都在谈论他们在运力方面取得的进步，但随后说他们没有足够的铁路或仓库来跟上。从上到下，整个系统都不堪重负。

洛杉矶港务局局长Gene Seroka谈到，提高港口和承运人的透明度也将有助于增加运力。但最终，该系统需要更强的弹性，因为我预计运力需求在2022年底之前不会消退。”

上个月，拜登发布了一项行政令，指示包括FMC在内的十几个联邦机构采取行动促进美国经济的竞争，并敦促打击反竞争行为。