外贸人注意！轮到中国立规矩，欧盟四次求情遭拒
发布时间：2021-12-24
近年来，中国对外贸易高速发展，但在这个过程中也随之出现了一些问题，因此中国需要根据实际的发展情况，对一些政策进行调整。在中国对于法律法规进行调整的同时，也会对其他国家同中国的交易产生一定影响，但是这些决定都是为了中国民众能够过上更好的生活，为了中国外贸企业能够获得更好的发展，所以其他国家想要同中国打交道，也必须要实时进行调整。根据最新消息，中国进出口食品安全新规将于明年1月1日正式实施，但是欧盟已经先后4次向中国发来信函求情，希望中国能够推迟新规生效的时间。日前，中国海关总署发布公告称，《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号，以下简称《注册规定》）和《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署令第249号，以下简称《管理办法》）已于2021年4月12日公布，将于2022年1月1日起施行。本次新规的出台有利于中国完善法律体系，更加集中的针对进出口食品问题进行管理，有利于提高中国管理进口食品的效率。新规正式生效之后，所有领域的外国食品企业必须要在中国海关进行申报注册。
1、首次引入“合格评定”概念，海关依据进出口商品检验相关法律、行政法规的规定对进口食品实施合格评定；2、明确提出对境外国家（地区）启动评估的六种情形；4、首次明确进口保健食品、特殊膳食用食品的中文标签必须印制在最小销售包装上，对进口肉类、水产品内外包装有了明确的要求；5、要求利用新的食品原料生产的食品，应当依照《食品安全法》第37条的规定，取得国务院卫生行政部门新食品原料卫生行政许可。针对海外食品企业是否有资格出口产品进入中国市场，中国出台了更加严格的核实措施。如今疫情仍然在全球范围内蔓延，中国面临极大的境外压力。此前，中国海关也曾经从境外来华食品中检测出新冠病毒，对境外食品加强管理有利于进一步降低疫情输入的风险，对于我国的疫情防控起到了至关重要的作用。
其中，受影响最大的当属冷链运输——整个冷链运输体系，从食品的生产、加工，到冷库储存，到冷链运输车、集装箱、船的装运，到目的地的冷库，再通过目的地的冷链运输车运送到市场，每一步的检验检疫，都面临着十分重要的考验。并且，每一个步骤都牵涉到大量从业人员。如果食品的生产地疫情还没结束，那么就存在从业人员被感染的风险。这其中只要有一环不幸被新冠病毒污染，那整个体系的风险就会变高。而且，肉类很容易沾染病毒，新冠病毒在冷冻条件下几个月都能保持感染能力。近日交通运输部印发了《关于进一步做好冷链物流环节疫情防控工作的通知》，对一线工作人员个人防护、规范作业等方面提出要求。同时，按照国务院联防联控机制部署安排，会同相关部门开展了进口冷链食品疫情防控专项督查，深入查找冷链食品运输环节的隐患，并督促及时整改。到有关港口开展了实地专题调研，宣传推广疫情防控经验，解决企业面临的困难和问题。随着新规的生效，中国对来华食品质量等方面的要求都会有所提高，这有利于促进中国同交易伙伴的合作质量。但是欧盟却坐不住了，迅速向中国发来求助信，希望中国能够暂时延缓新规生效的时间。欧盟之所以反应如此激烈，正是因为中国市场对欧盟而言有着举足轻重的地位。
商务部表示，2020年中国与欧盟贸易额增长4.9%，达6495亿美元，其中就有大量来自欧盟各国的食品进入中国，中国首次跃居成为欧盟第一大贸易伙伴。
欧盟统计局近日公布的数据也显示，今年1月欧盟向中国出口货物总额161亿欧元（1欧元约合1.19美元），同比增长6.6%。双边货物贸易总额494亿欧元，与2020年同期基本持平，中国继续保持欧盟最大贸易伙伴地位。2021年1至11月，我国对欧盟出口30108.1亿元，同比增长23.9%；进口18257.0亿元，同比增长14.2%。但是随着中国新规的生效，有些不符合中国规定的食品有可能无法出口至中国。轮到中国立规矩之后，欧盟迅速向中国求情，但是欧盟的要求已经遭到了中国海关的拒绝。
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