美西码头工人喊停谈判，恐引爆疫情以来最大塞港危机！三大监管机构加强对承运人审查

美西码头工人谈判触礁，代表劳方的国际码头和仓储联盟（ILWU）首度要求暂停谈判，外媒指出，日前，ILWU破天荒要求与资方代表太平洋海事协会（PMA）“暂停谈判”。业内指，ILWU这一策略疑似“为罢工做准备”，恐引爆疫情以来最大塞港危机。

正值国内疫情后全面复工复产之际，美西码头工人谈判却喊停，为全球本已短缺的运力，投下另一枚炸弹。上周上海集装箱指数（SCFI）终止连17跌，欧地线全面上扬；其中，作为中国出口风向标的“中国出口集装箱运价指数”（CCFI）则率先大涨，远东到美东、美西线涨幅达9.2%及7.7%，显示运价上涨的压力大增。

货代从业者指出，近期疫情解封带动货运量回升，先前，两大航运巨头马士基、赫伯罗德下半年运价恐大跌的预期“应该没那么快到来”（），关键在于美西码头工人谈判的影响未被考量进去。业内人士预估，本周起，货柜的即期、长约运价可望进入黄金交叉点。

据知情人士透露，自5月10日起，双方针对工人换约一事密集磋商无果，谈判“几乎没进展”，ILWU似乎不急着在7月1日合同到期前有结果，码头工人出现怠工甚至罢工的问题浮现。

根据IHSMarket旗下的航运媒体JOC报导，代表美国西岸码头工人的国际码头与仓储工会（ILWU）已要求暂停与美国西海岸港口雇主的合同谈判，直至6月1日，如果获得批准，暂停将从周五开始，原因仍不明确，工会对于多次置评请求暂未回应。但知情人士表示，劳方显然不赶著在目前合约于7月1日到期之前敲定新约。

在过去的谈判中，ILWU热衷于让现有合同到期，因为除非双方同意延长合同，否则“禁止罢工”的条款将失效。在今年的协商过程中，ILWU夏季已开始怠工，代表资方的太平洋海事协会（PMA）则以不准劳工到班的措施回敬。

ILWU不急不徐的态度显然是要争取更多谈判筹码。但这个策略也有风险：在供应链受扰之际，白宫已清楚表明，今年无法再容忍劳方怠工或资方不准劳工到班。

西海岸港口还没全疏通，东边又堵了--12万个空箱塞满东海岸！！

据美媒报道，自去年美国西海岸的洛杉矶港与长滩港持续被集装箱“淹没”后，许多船只试图绕过南加利福尼亚州的堵点，而加州的奥克兰港、萨凡纳港、南卡罗来纳州的查尔斯顿港都成了次优选择。现在，试图寻找“空隙”进入美国大陆的船只，涌向了东海岸的纽约州和新泽西州港口，而这只是个开始。

由于托运人从码头提取货物的耗时更长，而且堆积起来的空集装箱也要等待运回海外，纽约和新泽西港口的货物处理设施从年初起就陷入困境。东海岸港口的集装箱堆场被12万个空箱塞满，比平时多了一倍多。目前有些码头的承载产能超过了100%，导致了堵塞。随着夏季航运旺季的到来，港口官员正在与海运公司、卡车司机和仓库商谈，以缓解堵塞的情况。

此外，值得注意的是，在20日于日内瓦举行的2022年FIATA总部会议的最后一次会议上，来自中国、欧洲和美国的监管机构明确表示，为了缓解托运人供应链的压力，准备扩大对承运人做法的“司法审查”范围。

中国市场经济研究院发展研究中心(DRC)主任表示，打算“加强对运价和竞争的监管”。这将包括严格执行价格报告，并安排“与航运公司进行特别谈判，以确保合规”。

欧盟竞争委员会交通主管Henrik Morch表示，尽管调查人员迄今尚未发现任何不公平竞争的证据，但“这并不意味着不存在”。Henrik Morch建议欧盟委员会将“启动”对欧盟财团豁免规则的审查，该规则将于2024年到期，允许市场份额低于30%的航运公司签订合作协议。

与此同时，FMC专员Rebecca Dye谈到了FMC对D&D（滞期费包括滞箱费和滞港费）指控的打击，导致两家承运人被处以巨额罚款，并暗示将宣布其他一些举措，包括在航运公司办公室任命合规官员，只向承运人的首席执行官汇报。