奥克兰港停摆

近日，加州奥克兰国际集装箱码头（简称“OICT”）宣布，关闭奥克兰港的货运业务，暂停运营。

奥克兰港通信主管Roberto Bernardo表示：“由于独立卡车司机的抗议，奥克兰国际集装箱码头(OICT)管理层决定关闭运营。港口的其他三个海运码头实际上也关闭了卡车出入口，目前只有一些船舶正在进行作业。”

参加奥克兰港罢工抗议活动的卡车司机表示，如果对AB5的担忧没有得到解决，准备继续封锁数月。抗议组织者之一加里·舍吉尔告诉《华尔街日报》，“罢工抗议可能会持续几周或几个月”。

AB5法案激化矛盾

奥克兰港停摆的原因是独立卡车司机反对加州的“零工经济法案”（简称AB5）的生效，抗议者封锁了奥克兰港所有的码头。目前，港口罢工和抗议活动已持续了三天。

AB5法案的全称Assembly Bill No. 5，即加州议会5号法案。

该法案的出发点是保护在零工经济下非典型劳务提供者（自由职业者，独立承包商等）的合法权益。

AB5法案于两年前颁布，期间历经诉讼波折，但最终没有将卡车行业剔除在外，美国最高法院于2022年6月30号做出最终决定，AB5法案适用于加州的卡车行业。

AB5对于劳务提供者的身份界定做出了更加严格的规定，特别是针对普遍使用的独立合同工（Independent Contractor）。如果是正式雇员（employee），公司必须提供相关的福利：失业救济、医疗保险和养老等。

而加州大多数卡司机希望保持独立运营商的身份，并不想成为一名雇员司机。

预计有7万名加州卡车司机将受到该法案的约束。部分卡车司机表示，如果AB5法案实施，他们将不再能拥有自营方式，必须为别人工作，受别人控制，收入将大幅减少，这将更加难以谋生。

此外，此项法案也大大增加了货运公司的运营成本。对于拖车公司来说，如果按正式员工来对待司机，各种福利、保险、加班费等待遇支出上升，导致用人成本的增加。

罢工将加剧美国港口拥堵

奥克兰港作为美国的第八大港口，每天有2100多辆卡车通过码头。该港进口商品范围广泛，从澳大利亚的葡萄酒和肉类到韩国的铝、中国的家具、服装和电子产品等。

在7月初，墨西哥湾/纽约和新泽西沿岸，分别有20艘集装箱船在等待泊位。而据6月份统计数据显示，船舶进入港口前的平均等待时间已为4.5天，纽约和新泽西码头进口集装箱的滞留时间就已延迟至8—14天。

目前，罢工抗议活动的结束时间尚未可知。但这场卡车司机罢工浪潮不断激化，将加剧美国劳动力资源短缺，席卷整个美国供应链。同时也会影响货物收发货的时效。