打压遏制！美国将7家中国相关实体列入出口管制清单，这一行业注意了！
发布时间：2022-08-25
近日，美国最新宣布了对中国企业的制裁。这促使本来有所回升的人民币汇率再一次大幅贬值，具体发生了什么？23日，根据美国商务部发布通知，美国以“国家安全”和外交政策问题为由，将七家中国相关实体（主要与航空航天有关）添加到其出口管制清单中。这也是自2月份俄乌冲突爆发以来，美国首次因涉俄业务对中国实体采取动作。尽管白宫国家安全顾问沙利文公开承认，几乎没有证据表明中国在军事上支持俄罗斯。中国驻美大使馆也回应称，中国与俄罗斯保持着正常的能源和经贸合作，中国企业的合法利益不应受到损害。美方根据国内法对他国实施单边制裁和所谓“长臂管辖”，违反国际法和国际关系基本准则。据悉，为了打击特定国家企业，美国政府创造了一系列出口管制工具，如“实体清单”等，许多中国企业都被列入这些清单，与美国企业的合作受限。中国社会科学院大学法学院教授廖凡表示，从这次制裁看，主要还是在出口管制领域，这是基于美国《出口管理条例》以及美国商务部工业和安全局制定的“商业管制清单”（CCL），对于向俄罗斯出口特定美国产品和技术实施许可证管理。
CCL包括数千种军民两用设备、材料、软件和技术，覆盖范围广泛，美国对俄出口管制重点针对国防、航空、海运等行业领域。根据规定，出口管制不仅包括原产于美国的产品，还包括含有一定比例的美国成分或者使用美国技术、设备生产的第三国产品。另外，美国商务部还把来自俄罗斯、阿联酋、立陶宛、巴基斯坦、新加坡、英国、乌兹别克斯坦和越南的31个实体列入了这份黑名单。面对美国的又一轮制裁，不少人就会问，美国对华关税走势如何了？要知道，美国经济已经连续两个月负增长，经济衰退预期也已经进入了新的一个周期。并且美国加征的关税90%都由美国企业和家庭承担，另一方面，90%的美国企业在中国都是盈利的。中国商务部于近日也表示，取消加征关税有利于中国也有利于美国，特别是在当前的严峻形势下，中美贸易增长有利于全世界的经济恢复。近日，耶伦率先为美国贸易定调，声称为了应对目前的高通胀，美国正审查对华贸易政策，因此降低中国的商品关税也是值得考虑的。而美国贸易代表戴琪的言论从最初的“美国关注的是提升对华竞争力的长期战略”转向了“美国当然会提高对中国的竞争力，但是美国更在乎的是在全球大环境中的长期、有效的战略。”
言下之意就是，为了渡过难关，美国不在乎暂时跟中国合作，只要能在更长的历史阶段中提高对中国的竞争力就可以了。这在一定程度上预告了戴琪正在审查相关的政策，推动对华商品减税工作。但日前因突发情况，考虑到两国政治局势升级等因素，拜登政府需要重新考量取消对华关税内容。随着美国不断地对华企业制裁，以及中国自身实力的提升，我们可以发现，许多国家停止了对我国的经济援助。中国国务委员兼外交部长王毅称，中方致力于跟非洲国家的共同发展，将免除非洲17国23笔无息贷款债务，以此来帮助非洲应对粮食短缺问题。这一消息公布后，由日本主导的亚洲开发银行行长近日表示，亚洲开发银行将从明年开始不再对中国继续放贷。浅川行长同时表明，中国人均收入水平已经超过7455美元，而且在国际上如要进行资金筹集也已经不成问题，所以已经不符合发放贷款的标准了。值得一提的是，日本在长达43年的援助期里累计向我们提供了3.3万亿日元的贷款，其中95%都是有偿援助。
据悉，亚开行是由美国和日本所主导的机构，两国各持股15.6%。2021年到2025年，中国在亚开行的贷款额度为70亿~75亿美元，是亚开行第三大股东，持股6.8%，亚开行此前援助中国的项目包含京九铁路、黄河防洪治理等大工程。除了日本外，此前有多个国家停止了对华经济援助。英国已经把对华援助预算削减95%，仅剩不到100万英镑；加拿大也决定取消对中国提供的直接对外援助，认为中国是经济强国；澳大利亚也已停止对中国的经济援助。
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